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安徽建設新變化:審批提速度,服務有溫度!
更新時間:2021-07-13       來源:       瀏覽次數:1516         

  今年底,政府投資類工程建設項目審批時限壓縮至80個工作日以內,城鎮老舊小區改造等民生工程建設項目壓縮至40個工作日以內——


  在工程建設項目領域,一個項目“蓋百圖章、辦事慢、多頭跑”,拖慢進度,更影響地方整體的營商環境。近日,省住房和城鄉建設廳出臺《關于優化審批服務加快工程建設項目落地見效的實施細則》,明確要求壓縮工程建設項目審批時限、再造審批流程、提升審批服務質效。


  據了解,工程建設項目審批由于涉及部門多、程序繁、專業技術要求高等原因,辦事難、耗時長等問題一直較為突出。為進一步優化審批服務,加快工程建設項目落地見效,此次出臺的《實施細則》明確,在2021年底前,政府投資類工程建設項目審批時限壓縮至80個工作日以內,社會投資類工程建設項目壓縮至60個工作日以內,工業類工程建設項目壓縮至30個工作日以內,實施“標準地”改革的小型社會投資低風險類工程建設項目壓縮至16個工作日以內,城鎮老舊小區改造等民生工程建設項目壓縮至40個工作日以內,其中裝修裝飾類、加裝電梯類項目壓縮至20個工作日以內。


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  “我們要求精簡審批事項。以全省統一的工程建設項目審批事項基本清單為基礎,各市再取消一批非必要或者可通過事中事后監管等方式實現管理目標的審批事項,及時調整、公布各審批階段‘一張表單’。清單以外不得增加任何審批事項,不得繼續實施或者變相實施國家、省已經取消的事項。”省住房和城鄉建設廳有關負責人介紹,“時長縮短”的同時,“事項減少”也在同步進行中。《實施細則》要求全面落實“一家牽頭、并聯審批、限時辦結”,嚴格控制審批辦理時間,對各審批事項實行超時默認制。同時,推進各階段審批事項提示制度,在最早可辦時點和每個審批階段起始時點進行提示,引導幫助建設單位一次性填表、一次性申報。將小型社會投資低風險工程和城鎮老舊小區改造等民生工程的工程建設許可階段和施工許可階段予以合并,提升審批效率。


  在推進聯合辦理方面,將消防、人防、技防等技術審查并入施工圖設計文件審查,通過數字化審圖系統統一出具審圖合格文件,相關部門不再進行技術審查;在設計、施工、審批、監管、檔案管理等各環節全面應用數字化圖紙,實現圖紙有溯源、行為有記錄、責任有落實;在自貿區內,對單體建筑面積不大于5000平方米、建筑高度不超過24米、跨度小于12米、不超過3層,無地下室(為生產、消防需要建設的地下泵房、消防水池除外),且不屬于氣象部門依法需要進行防雷裝置設計審核的工業建筑工程,由建筑單位及勘察設計單位對施工圖設計質量與消防設計質量作出承諾后,以施工圖設計文件作為辦理建筑工程施工許可證的要件。同時,進一步整合工程建設項目竣工驗收階段涉及的地籍測繪、建設工程規劃竣工測繪、房屋竣工建筑面積測繪、房屋產權面積測繪、人防地下室建筑面積測繪等事項,統一測繪技術標準,推進“多測合一”自動化、網絡化管理和數據共享互認,實現“一次委托、統一測繪、成果共享”。


  辦事有速度,服務也得有溫度。“我們將健全工程建設項目報建各類行政審批電子證照庫,建立覆蓋本行政區域內的自助打證網點,實行24小時不打烊‘隨時辦’;依托‘皖事通辦’平臺、‘皖事通’App等,向市場主體提供各類工程建設項目報建流程圖、辦理進展實時查詢以及‘網上辦’‘掌上辦’等優質服務。”省住房和城鄉建設廳有關負責人說,各市通過政府購買服務方式組建全程代辦服務隊伍,依托工程建設項目審批綜合服務窗口,將項目涉及的所有事項全部納入服務范圍,為建設單位辦理工程建設項目審批免費提供咨詢輔導和全程代辦服務。

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